金正恩排除後の「米国朝鮮同盟」を中露に対抗させる(CSIS)

核兵器や弾道ミサイル実験など、過激な言動が続いている金正恩には韓国軍によって「斬首作戦」が検討されているようです(「斬首作戦」は「Decapitation Attack」の英訳だそうです)。

斬首作戦、つまり暗殺作戦は、時々中東の指導者やテロ組織の幹部がオペレーションで殺害されるニュースがあります。JbPressで織田邦男氏が、この韓国軍による斬首作戦について記事を書いています。

「斬首作戦」に慌てる北の独裁者、核発射の危険性も (JbPress 2016/03/14)
http://jbpress.ismedia.jp/articles/-/46318

暗殺作戦計画は父親の金正日の時もありましたが、今回の記事では「斬首作戦」または権力闘争、体制崩壊などによって南北朝鮮統一の方向へ事態が進み始めた場合の話を取り上げます。

米国の戦略国際問題研究所(CSIS)と韓国の東アジア研究所(EAI)が共同で組織する「CSIS-EAI 朝鮮統一会議」には米国国務省なども関わっているようですが、CSISのHPでは時おり南北統一に関する記事を掲載します。

3月14日には東アジア担当の元副国防次官補(2012-2015年)であったデイヴィッド・ヘルヴェイ氏が、CSISのHP上に『統一朝鮮と米国の同盟を計画するための指針』と題する記事を掲載しています。

Principles for planning a US alliance with a unified Korea (戦略国際問題研究所 2016/03/14 )
http://csis.org/publication/pacnet-27-principles-planning-us-alliance-unified-korea

このなかでヘルヴェイ氏は統一朝鮮と米国の同盟を計画するために4つの指針を挙げています。そのなかでは「共通の価値と理想」や「主権の尊重と防護」などとして、開かれた民主主義や自由市場経済、人権尊重、法の支配など、いわゆる西側の価値観を共有することを指針として挙げています。

これは統一朝鮮に隣接する中国とロシアの国家の価値観に反するもの、対抗している価値観ですが、元副国防次官補のヘルヴェイ氏は、指針の第2番目で次のように言っています。

北朝鮮の政権がなくなった将来へ向けての計画では、「米国朝鮮同盟」は、いまある抑止力、軍事的能力、軍事的即応性の土台を壊したり弱体化したりするような事をすべきではない。
Second, in planning for a future without North Korea, the alliance should do nothing that undermines the deterrence, military capabilities, and readiness needed today.

また第3番目の指針では、「米国朝鮮同盟」はこの地域での領土拡張主義(侵略や強制)による紛争があった場合には、「米国朝鮮同盟」はこれに対処するものであることを、間接的な言いまわしで書いています。

Planning, in this context, should include diplomatic efforts to assure China, Japan, and Russia that a future US-Korea alliance would respect territorial boundaries and support regional and global stability. This does not mean, however, the alliance should not respond to aggression or coercion that disrupts the regional order.

この記事で、「米国朝鮮同盟」が中国とロシアを念頭においた紛争に軍事的関与をすることを、直接的な言い方で書いていないこと、また、日本が「米国朝鮮同盟」に協力的な関係をもつことまで明確に書かれていないことは、この記事が最初に韓国の「コリア・タイムズ」に掲載されたため、韓国人の国民感情を考慮したからであると思われます。

この記事のロング・バージョンは、米国国防大学から下記URLで閲覧することができます。

Korean Unification and the Future of the U.S.-ROK Alliance (INSS February 2016)
http://ndupress.ndu.edu/Portals/68/Documents/stratforum/SF-291.pdf

■関連記事:
朝鮮半島統一を描く米韓とロシア ( 拙稿 2015/01/22)
http://blogs.yahoo.co.jp/bluesea735/39243527.html

北朝鮮の崩壊を恐れるな―リスクを上回る半島統一の恩恵に目を向けよ (フォーリン・アフェアーズ日本版 2014年7月号)
http://www.foreignaffairsj.co.jp/essay/201407/Terry.htm
【全文】:
http://www.asyura2.com/14/kokusai9/msg/327.html